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業(yè)務研究

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招標代理資格取消為何是大勢所趨?

  • 來源: easy3w
  • 時間:2017-08-07

  繼藥品招標代理機構資格、機電產(chǎn)品國際招標機構資格、通信建設項目招標代理機構資格、政府采購代理機構資格相繼取消之后,工程建設項目招標代理機構資格、中央投資項目招標代理資格也即將面臨被取消的命運。

  促發(fā)業(yè)界討論的促因是,7月31日,受國家發(fā)改委法規(guī)司委托,中國招標投標協(xié)會將組織市場主體、業(yè)內專家學者,就《招標投標法》第十四條關于工程招標代理機構資質管理的條款修訂收集意見。

  為何要取消招標機構的代理資格,我們從以下幾方面來分析:

  01 開放市場、簡政放權的大勢所趨

  在政府簡政放權、激發(fā)市場活力的背景下,這是降低制度性交易成本的必要舉措。這一舉措有利于培育公開、公平、競爭有序的市場環(huán)境,并促進和保障政府管理由事前審批更多地轉向事中事后監(jiān)管,激發(fā)市場活力。

  02 有利于消除代理機構的弊病

  在招投標工作中,招標代理機構發(fā)揮著招投單位之間的紐帶和橋梁作用。由于招標代理機構具有投資少、收入高、風險小的特點,致使各地招標代理機構大量成立,使得代理服務質量下降,嚴重影響了招投標的公平性和嚴肅性。

  招標代理機構為了在激烈的競爭中承攬到代理項目,往往會主動或被動采取違法違規(guī)的手段。為了承攬業(yè)務,一些小型代理公司紛紛采取借用借用或掛靠甲級資質,甲級資質到處都設有分支機構,導致招標質量粗糙、投訴時有發(fā)生。

  03 提升個人專業(yè)技術水平

  沒有了對機構的統(tǒng)一資格要求,市場對從業(yè)者的技能要求不會下降,而且,隨著市場深入發(fā)展,企業(yè)對招標采購從業(yè)人員的專業(yè)技術要求還會進一步提高。這將促使國家盡快建立招標采購專業(yè)能力水平考核評價體系,不斷提升專業(yè)人員素質能力。

  從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的誠信體系建立,也將更加有利于強化代理從業(yè)人員遵紀守法、落實采購代理人員的個人責任、促進代理事業(yè)有序健康發(fā)展。