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　　NO.1

　　李克強簽署國務院令公布《政府投資條例》

　　新華社北京5月5日電日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《政府投資條例》（以下簡稱《條例》），自2019年7月1日起施行。

　　制定政府投資條例是深化投融資體制改革的重點任務，黨中央、國務院對此高度重視。將政府投資納入法治軌道，既是依法規(guī)范政府投資行為的客觀需要，也是深入推進依法行政、加快建設法治政府的內(nèi)在要求。《條例》規(guī)定了以下內(nèi)容：

　　一是明確界定政府投資范圍，確保政府投資聚焦重點、精準發(fā)力。

　　二是明確政府投資的主要原則和基本要求。

　　三是規(guī)范和優(yōu)化政府投資決策程序，確保政府投資科學決策。

　　四是明確政府投資年度計劃的相關要求。

　　五是嚴格項目實施和事中事后監(jiān)管。（消息來源：新華社）

　　NO.2

　　國家發(fā)展改革委印發(fā)《公共資源交易平臺服務標準（試行）》

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號），加快推進公共資源交易平臺服務標準化，近日，國家發(fā)展改革委商有關部門制定印發(fā)了《公共資源交易平臺服務標準（試行）》（以下簡稱《標準》）。

　　針對市場主體反映的有關公共資源交易平臺服務標準不統(tǒng)一、服務流程不規(guī)范、服務供給不充分等問題，《標準》突出平臺運行服務機構的公共服務定位，重點明確了公共資源交易平臺服務的基本原則與要求、服務內(nèi)容、服務流程要求、場所與設施要求、信息化建設要求、安全要求、服務質(zhì)量與監(jiān)督評價等內(nèi)容，以指導各級公共資源交易平臺進一步優(yōu)化服務流程，規(guī)范服務行為，增強市場主體獲得感。

　　《標準》要求，各地區(qū)應根據(jù)有關法律法規(guī)及《標準》，按照簡化流程、提高效率、公開透明的要求，結合本地實際，制定本行政區(qū)域的公共資源交易平臺服務標準，以標準化推進全流程電子化、服務便捷化。各級公共資源交易平臺應當按照《標準》要求，進一步突出公共服務，健全平臺電子系統(tǒng)，優(yōu)化服務流程，規(guī)范服務行為，為市場主體、社會公眾、行政監(jiān)督部門等提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務。（消息來源：國家發(fā)展改革委網(wǎng)站）

　　NO.3

　　蘇州：對政府采購進口產(chǎn)品引入集中論證和審核機制

　　本報訊江蘇省蘇州市財政局從2019年開始，對政府采購進口產(chǎn)品引入集中論證和審核機制。此舉旨在加強蘇州市市級主管預算單位對本系統(tǒng)進口產(chǎn)品采購的管理，提高采購工作效率，保障采購論證結果的公正性和一致性。具體為：

　　一是集中論證。市級主管預算單位對本部門和所屬單位的進口需求每年進行一次梳理、歸類，合并類別普遍、標準相近的進口需求，形成集中論證清單，根據(jù)進口產(chǎn)品的分類情況，組成不同的專家論證組。專家組出具的論證意見，需區(qū)分國內(nèi)能否生產(chǎn)，對國內(nèi)無法生產(chǎn)的進行標注；國內(nèi)能夠生產(chǎn)的，注明需進口的技術指標。

　　二是集中審核。市級主管預算單位發(fā)布經(jīng)市財政局審核通過的清單目錄，部門目錄自審核通過之日起一年內(nèi)申請采購符合清單要求進口產(chǎn)品的，只需經(jīng)市級主管預算單位同意，無需再逐一論證并報審。市級主管預算單位匯總有效期內(nèi)本部門和所屬單位符合清單要求進口產(chǎn)品的采購量，每三個月報蘇州市財政局備案一次。

　　三是清單共享。各市（縣）、區(qū)對應條線單位可共享市級部門發(fā)布的清單，自審核通過之日起一年內(nèi)申請采購符合清單要求進口產(chǎn)品的，只需經(jīng)本級財政部門同意，無需再逐一論證并報審。各市（縣）、區(qū)財政部門匯總有效期內(nèi)本地部門符合清單要求進口產(chǎn)品的采購量，每3個月報蘇州市財政局備案一次。（消息來源：中國政府采購報第856期第2版）

　　NO.4

　　杭州臨安區(qū)：簡化流程讓小微項目跑出“加速度”

　　“4月3日，召開村務聯(lián)席會議進行招投標。4月11日，光明農(nóng)場的蔬果聯(lián)體大棚項目就開始搭建。減了流程，提了速度，沒有耽誤春耕，還省下了近3萬元的預審、招投標、監(jiān)理等費用，這樣的減負提效群眾歡迎，干部點贊?！苯眨崞稹凹铀佟钡男⌒凸こ添椖?，浙江省杭州市臨安區(qū)於潛鎮(zhèn)光明村黨支部書記周潮濱深有感觸地說。

　　據(jù)初步估算，實行小微工程項目簡易流程后，全區(qū)18個鎮(zhèn)（街道）和村（社）項目預算資金平均下浮30%，村級工程項目生成時間從原平均20天縮短至目前的平均3天。這樣的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧烁刹咳罕姷恼J可。

　　“在優(yōu)化流程的基礎上，監(jiān)管顯得尤為重要?！迸R安區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示，該區(qū)紀委監(jiān)委著力構建完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管體系，強化群眾民主監(jiān)督，發(fā)揮村級監(jiān)察聯(lián)絡員、老干部、黨員代表、村民代表的作用，努力做到讓群眾參與、群眾明白、群眾支持、群眾滿意。（消息來源：中國紀檢監(jiān)察報）

　　NO.5

　　深圳規(guī)范招標文件編制及項目評審

　　深圳市財政局日前先后印發(fā)《深圳市財政局深圳市政府采購中心關于印發(fā)<深圳市政府采購招標文件編制內(nèi)部工作指引>的通知》（以下簡稱《工作指引》），以及《深圳市財政局關于進一步規(guī)范政府采購評審活動減少項目異常廢標有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步規(guī)范招標文件編制，促進政府采購活動依法依規(guī)實施，減少質(zhì)疑投訴的發(fā)生。

　　近年來，政府采購質(zhì)疑和投訴項目明顯增多，一方面是由于供應商的維權意識明顯增強的原因；另一方面是部分項目采購文件制作不規(guī)范、不嚴謹，招標機構審查不到位，個別評審專家評審工作不嚴謹、隨意廢標等原因。對此，為了提高深圳市政府采購的質(zhì)量和效率，深圳市財政局印發(fā)《工作指引》和《通知》。具體內(nèi)容為：

　　一是清晰列示實質(zhì)性要求和條件是前提。

　　二是保障投標供應商澄清、說明、補正權利是重點。

　　三是招標文件編制負面清單是亮點。

　?。ㄏ碓矗簢野l(fā)展改革委網(wǎng)站）

　　NO.6

　　南京：小微企業(yè)享受政府采購政策“紅利”

　　“又中標了！417萬！咱們小微民營企業(yè)也可獲得政府采購大單子！今后可要多參與南京市的政府采購活動！”最近，南京仁和科教設備有限公司經(jīng)營負責人袁經(jīng)理，看到南京市公共資源交易網(wǎng)上最新公布的某區(qū)2019年學校課桌椅采購的采購結果公告后，不由地感嘆。

　　2018年11月25日南京市發(fā)布《關于支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》，毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅定不移推動民營企業(yè)走向更加廣闊舞臺，營造民營經(jīng)濟更好發(fā)展環(huán)境，明確要求“在政府采購評審中，對小微民營企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%—10%的價格扣除”?！懊嫦蛑行∥⒚駹I企業(yè)采購的比例不低于40%，其中小微民營企業(yè)的比例不低于60%”。

　　從《意見》發(fā)布以來到2019年3月中旬，南京市公共資源交易中心政府集中采購項目共102項，總采購金額為7.64億，中小微民營企業(yè)中標額為5.19億，比例為67.9%，占據(jù)了大半壁江山；而小微民營企業(yè)中標額為3.83億，占中小微民營企業(yè)中標的金額比例為73.8%，大大超過了《意見》中對中小微民營企業(yè)份額的要求。（消息來源：江蘇新聞廣播）