在國家電子招標投標試點經(jīng)驗交流會上,國家發(fā)展改革委副主任林念修透露,發(fā)改委正在研究制定未來三年的“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃。行動計劃將指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)開展電子招標投標活動,促進招標投標交易機制、信用體系和監(jiān)督方式的改革創(chuàng)新。最近,“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃的起草編制工作已經(jīng)啟動。受國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托,中國招標投標協(xié)會協(xié)助起草《“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃》,并專門安排組織了先期調(diào)研。
在國家電子招標投標試點經(jīng)驗交流會上,談到電子招標投標發(fā)展的現(xiàn)狀時,林念修指出,我們已經(jīng)取得了一定的成果,但是不得不承認還面臨著不少問題,比如說地區(qū)和行業(yè)認識不一致,全流程電子化程度還不高,監(jiān)管電子化明顯滯后,運行不規(guī)范,有些平臺交易服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)不清,存在管辦不分、行政壟斷、交易市場化程度不夠的問題。資源不共享,系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享不夠,“信息孤島”的問題依然突出。這些問題制約了電子招標投標在更廣范圍、更深程度的應(yīng)用發(fā)展,亟待采取有效措施切實加以解決。
為深入解決上述問題,加強統(tǒng)籌謀劃,明確發(fā)展目標和方向,國家發(fā)展改革委決定編制未來三年的“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃,指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)開展電子招標投標活動,促進招標投標交易機制、信用體系和監(jiān)督方式的改革創(chuàng)新。
編制電子招投標三年行動計劃的目的,就是要明確一個具體目標。初步的考慮是,2016年將制度和技術(shù)體系完善;2017年對依法必須進行招標的項目,實現(xiàn)全流程的電子化;2018年鞏固和提升,實現(xiàn)互聯(lián)互通。
為做好行動計劃的起草編制工作,中國招標投標協(xié)會專門安排了一次先期調(diào)研,希望通過調(diào)研反映行業(yè)現(xiàn)狀、找到發(fā)展的阻礙、收集業(yè)內(nèi)人士的意見建議,為行動計劃的起草編制打下基礎(chǔ)。中招協(xié)組織人員制作了調(diào)研問題清單,清單從綜合、行政監(jiān)督、交易平臺、公共服務(wù)等4個方面設(shè)計了24個問題,基本涵蓋了目前電子招標投標的主要方面。
據(jù)悉,調(diào)研將在4月15日結(jié)束。熟悉情況、積極參與調(diào)研并認真提出建議的專業(yè)人士,將有可能被推薦進入《“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃》起草調(diào)研專家組。