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一、政策動向
財政部日前公布《2015年財政部政府信息公開工作年度報告》。其中明確，今年要進一步推進政府采購信息公開，政府采購信息公開將成監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
《報告》明確了2016年財政部將重點做好幾方面工作。其中提出，將進一步推進政府采購信息公開。切實做好政府采購全過程信息公開相關工作，按照財政預決算公開的要求，公開有關政府采購預算安排和采購執(zhí)行的總體情況。將政府采購信息公開作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對采購人、采購代理機構未依法發(fā)布政府采購項目信息的依法追究責任。
2.中招協(xié)召開《“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃》起草調(diào)研座談會
中國招標投標協(xié)會主持的《“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃》起草調(diào)研工作正在緊鑼密鼓地進行當中，4月7日至8日中國招標投標協(xié)會連續(xù)兩天召開調(diào)研座談會，聽取業(yè)內(nèi)人士的意見和建議，來自平臺系統(tǒng)開發(fā)機構和央企的代表參加了座談交流。
與會人員圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”現(xiàn)狀與對策、電子招標投標系統(tǒng)建設與平臺對接交互技術方案、公共服務產(chǎn)品技術和服務模式等問題，進行了深入的座談和交流，為下一步起草《“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”行動計劃》打下了基礎。
具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)（SME）不僅對各國經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻良多，同時也能有效地解決就業(yè)問題。在歐洲，中小企業(yè)可謂是經(jīng)濟的脊梁，歐盟中小企業(yè)約有2080萬家，這些企業(yè)占據(jù)了歐盟企業(yè)總數(shù)的99.8%，為歐盟貢獻了超過一半的GDP。正因如此，扶持中小企業(yè)的生存發(fā)展也一直是歐盟公共政策制定者關注的重點，尤其在此次歐盟公共采購政策改革中，如何讓中小企業(yè)更便捷地進入公共采購領域成了各方努力的方向。
新修訂的《歐盟公共采購指令》無疑為中小企業(yè)更便捷地參與歐盟公共采購招標帶來了福音。新規(guī)則下，締約機構可以將項目分成幾個子包再進行招標，中小企業(yè)中標的可能性將大大增加；不僅如此，新指令不允許在招標程序中過分限制競標企業(yè)的年營業(yè)額，同時對企業(yè)遞交投標文件的規(guī)定有所簡化，這些改變將促使更多的中小企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)參與公共采購。
考慮到招標采購計劃可能出現(xiàn)的變動，保障集中采購的順利進行，安徽合肥公共資源交易中心、安徽公共資源交易集團會同省財政廳在總結去年批量采購經(jīng)驗的基礎上，調(diào)整了今年項目采購的方式。本次采購首次提出“公物倉”概念，預算單位遇到特殊情況需申報應急采購計劃時，可以從中標供應商“公物倉”中選擇產(chǎn)品供貨，完善了批量采購的應急功能。“‘公物倉’是指，如果有單位臨時有項目要招標，可以不再經(jīng)過招標程序，從已經(jīng)中標的單位所提供的物品中進行選擇，既保障了采購的順利進行，也確保了采購商品的質(zhì)量和價格?！卑不展操Y源交易集團工作人員告訴記者。此外，本次招標還首次將“輔材”納入評標因素中，細化量化技術參數(shù)，確保采購到優(yōu)質(zhì)低價的產(chǎn)品。
二、平臺動態(tài)
“投標供應商僅需支付低額的擔保費用，不需現(xiàn)場辦理，異地也可以快速辦理保證金擔保”。廣東省政府采購中心相關負責人介紹，在上級主管部門指導下，根據(jù)財政部和省財政廳關于推廣政府采購信用擔保的相關要求，結合近年調(diào)研和實踐情況，該中心日前正式推行投標保證金信用擔保，可望有效緩解中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張的情況。
“由此，推行投標保證金信用擔保，可以有效地緩解中小微企業(yè)緊張的現(xiàn)金流，特別是在政府采購活動高峰期間，達到減負和扶持中小微企業(yè)的目標?！痹撠撠熑私榻B，該中心從便利快捷供應商角度考慮，優(yōu)化制訂了投標擔保業(yè)務辦理流程。
四川省德陽市公共資源交易中心（以下簡稱“德陽交易中心”）所有開標活動通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公眾、相關部門在線開放。社會公眾可登陸德陽市公共資源交易信息網(wǎng)觀看當日正在進行的開標活動，如發(fā)現(xiàn)違紀違法或不誠信行為，可向有關部門反映。
“這樣一來，增加了廣泛的、公開的社會監(jiān)督，可以促使政府采購及招投標活動更加規(guī)范。”德陽交易中心相關負責人介紹說，另外，德陽市本級交易項目評審活動也通過互聯(lián)網(wǎng)向?qū)膶徟▊浒福┎块T、行政主管或監(jiān)管部門開放，并逐步擴展到縣（市、區(qū)）交易項目。
據(jù)記者了解，德陽交易中心非常重視電子監(jiān)控設施的建設，在服務大廳、交易區(qū)（開標區(qū)、評審區(qū)）、監(jiān)督區(qū)安裝具有錄像、錄音功能的視頻和音頻監(jiān)控設備，并設立電子監(jiān)控操作室和電子監(jiān)控機房。實現(xiàn)了交易場所全方位、無死角、不間斷現(xiàn)場監(jiān)控，所形成的影音資料作為當日項目交易記錄。
