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政策動向

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2017年資質(zhì)動態(tài)核查已正式啟動

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2017-04-26

  根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市〔2015〕20號)、《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市〔2015〕154號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市〔2016〕226號)要求,為加強(qiáng)對換證后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范建筑市場秩序,2017年4月起陸續(xù)啟動建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查。

  一、核查的主要內(nèi)容

  (一)企業(yè)注冊資金和凈資產(chǎn)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ǘ┢髽I(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的人數(shù)、注冊建造師的人數(shù)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);注冊建造師是否滿足企業(yè)現(xiàn)有所涉及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,其中,要求相同專業(yè)的注冊建造師數(shù)量不累加,要求不同專業(yè)的注冊建造師分別考核。

 ?。ㄈ┢髽I(yè)的經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

  (四)企業(yè)的管理制度建立和責(zé)任制落實(shí)情況(包括質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度);

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)的經(jīng)營管理情況(包括招標(biāo)投標(biāo)管理、合同管理、勞務(wù)管理、工程竣工驗(yàn)收、工程款結(jié)算和工資支付管理、誠信等情況);

 ?。┌踩a(chǎn)許可證是否有效;

 ?。ㄆ撸┙荒晔欠翊嬖凇督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三章二十三條所列違法、違規(guī)行為(以相關(guān)部門的處罰為依據(jù))。

  二、受核查企業(yè)應(yīng)提供下列資料

  (一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;

 ?。ǘ┢髽I(yè)管理和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件,工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書,注冊人員的注冊證書、企業(yè)社保繳費(fèi)清單;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)驗(yàn)資報告、2016年度經(jīng)審計(jì)的年度財務(wù)報告;

  (四)2016年企業(yè)完成工程業(yè)績的中標(biāo)通知書、工程合同、驗(yàn)收證明或備案資料;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)辦公場地的房產(chǎn)證或租賃合同;

  (六)2016年企業(yè)所獲榮譽(yù)證書、獲獎工程榮譽(yù)證書或表彰文件、違法違規(guī)被處罰文書;

 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)章程、質(zhì)量手冊或管理制度匯編;

 ?。ò耍┢渌嘘P(guān)資料。

  三、受核查企業(yè)

  凡已換證的建筑業(yè)企業(yè)均為核查對象。

  四、核查結(jié)論和處理

  核查結(jié)論分合格、基本合格和不合格三類,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

  合格標(biāo)準(zhǔn):資質(zhì)條件中注冊資本金、凈資產(chǎn)、人員(含建造師)全部達(dá)到或超過資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn):未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列行為和未受到各級主管部門行政處罰;無不良市場信用記錄,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。

  基本合格標(biāo)準(zhǔn):資質(zhì)條件中注冊資本金、凈資產(chǎn)、人員(含建造師達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)80%以上;未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列行為和未受到各級主管部門行政處罰;無不良市場信用記錄,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較好。

  不合格標(biāo)準(zhǔn):資質(zhì)條件中注冊資本金、凈資產(chǎn)、人員(含建造師)未達(dá)到各類別最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重市場違規(guī)行為、拖欠農(nóng)民工工資造成惡劣影響的、拒絕報送建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報表的和無故不參加核查等問題的企業(yè)。

  對于核查不合格的企業(yè):予以通報;責(zé)令其在三個月內(nèi)整改;不得參與招投標(biāo)活動和承接業(yè)務(wù);企業(yè)不得申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng)。對整改仍未到位的企業(yè),不得參與招投標(biāo)活動和承接業(yè)務(wù),不得申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),并視情節(jié)輕重撤回其相應(yīng)資質(zhì)證書。

  五、相關(guān)要求

  1.各建筑業(yè)企業(yè)要高度重視本次建筑業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作,及時上報相關(guān)資料,做好企業(yè)自查和待查工作。受核查企業(yè)必須提供真實(shí)資料,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員在核查時必須到場,并積極配合核查人員工作,資料不齊或者無法提供原件的,應(yīng)予以說明。受核查企業(yè)不予配合或者提供虛假資料的,一經(jīng)查實(shí),按核查不合格處理。

  2.取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

  3.此后,資質(zhì)動態(tài)核查全面正?;?。對不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的依法依規(guī)限期整改、或撤回資質(zhì)證書。