一、行業(yè)新聞
1.全國招標投標協(xié)會第十四次會長聯(lián)席會在杭州舉行
為貫徹落實中辦國辦《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》,促進全國招投標行業(yè)協(xié)會工作交流,11月10日,全國招標投標協(xié)會第十四次會長聯(lián)席會議在浙江杭州召開。浙江省發(fā)展和改革委員會副主任徐幸到會致辭,中國招標投標協(xié)會會長任瓏、副會長李小林出席會議,來自全國19家省市招標投標協(xié)會會長、秘書長參加了會議。本次會議由輪值主席浙江省招標投標協(xié)會吳華海會長主持。
二、政策動向
1.深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)《深圳市政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)暫行辦法》的通知
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)<關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施>的通知》(深發(fā)〔2016〕7號),發(fā)揮政府采購政策的導(dǎo)向功能,鼓勵、扶持創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的研究和應(yīng)用,規(guī)范深圳市創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的政府采購活動,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及其實施細則、財政部有關(guān)文件精神,結(jié)合深圳市實際,市財政委制定了《深圳市政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)暫行辦法》。經(jīng)市政府同意,予以印發(fā),遵照執(zhí)行。
三、業(yè)務(wù)研究
互聯(lián)網(wǎng)+電子招標采購是以數(shù)據(jù)電文形式,依托電子招標投標系統(tǒng)完成的全部或者部分招標投標交易。電子招標的最大優(yōu)越性在于保證招標采購質(zhì)量的同時最大限度地降低了采購成本和監(jiān)督成本。推行電子招標投標活動隊完善社會主義市場經(jīng)濟有著重要的作用。我國相關(guān)的法律法規(guī)方面也在不斷完善,以期為電子招標采購提供良好的制度保障。本文從《電子簽名法》、《電子招標投標辦法》、數(shù)據(jù)電文的法律效力三方面闡述電子招標采購的法律規(guī)范。
在招標投標活動中, 法律對招標、投標、評標和中標環(huán)節(jié)的無效認定有嚴格的規(guī)定。因此,行政監(jiān)督部門在行政執(zhí)法監(jiān)督中對相關(guān)違法行為導(dǎo)致結(jié)果無效的認定必須非常慎重。本文詳述了關(guān)于招標無效的認定、投標無效的認定、評標無效的認定、中標無效的認定等四方面無效認定。
由于招標采購方式關(guān)系到交易結(jié)果,因此,在國民經(jīng)濟建設(shè)中,一些關(guān)系到國家公共利益、公眾利益的特定商品,國家通過法律對其招標采購方式進行了規(guī)范,所以法律對招標投標活動進行了區(qū)別規(guī)定和分類管理。本文詳細闡述了自愿招標和強制招標的概念、法律釋義以及二者區(qū)別。